圖、文/草山生態文史聯盟理事長 文海珍
草山生態文史聯盟(下稱「草盟」)的故事始於2001年3月,北市府計畫用陽明山第三水源製作包裝水的新聞見報。天母社區的媽媽們深入了解才發現中山北路七段正在施作的管線實際上是為了更大規模的「陽明山保變住」開發案。此案將保護區變更為住宅區,覆蓋面積335.5公頃,預計引進約四萬人口,六之六是其中的第一案。
陽明山保護區是大台北都會區的綠洲,在生態環境、水資源、水土保持等面向都扮演無法取代的角色。大規模的開發案除了破壞自然環境及水資源分配平衡,尚有諸多問題,包括開發坡度、挖填土方、汙水下水道及聯外排水等。以開發坡度為例,監察院於2003年9月糾正,市府發給地主不可建築的土地屬違法。重劃區內有102筆土地坡度部分超過30度以上,有21筆土地坡度百分之百超過30度,其中19筆被劃為住宅區,這部分已確定不得申請建照進行建築,但市府卻將不能建築的土地發給地主。此外,開發案勢必嚴重衝擊鄰近地區的地貌、交通及居住安全。有感於保變住案帶來的災難性後果及迫切性,草盟於焉在2001年母親節成立。
正如同任何環團對抗公部門和財團,草盟在六之六案的抗爭中也面臨許多挑戰。首先必須消化大量生硬的法律條文,找出臺北市政府和開發案的違法事實,剛開始這對天母媽媽們並不容易。過程中目睹納莉風災後的滿目瘡痍,面對市府無視監察院一而再再而三的糾正仍知法犯法一意孤行,參與者難免受挫氣餒,但草盟在專業人士、其他環團和民意代表的協助下始終堅持著保護環境及水資源的理念,在環評會打一場又一場專業的硬仗,擋下了包裝水,擋住了六之六,至今仍與市府長期抗戰。
草盟在「陽明山保變住六之六」案的抗爭過程中,發現興建於1928至1932年間涵蓋十四項主要設施,長逾十公里的「草山水道」不僅是仍在運作的水資源系統,更乘載了自日治時期起地方文化歷史的演進。草盟遂偕同北頭生態文史協會等社團,於2002年11月聯合發起古蹟保存陳情。經台北市古蹟審查委員於2003年7月審議通過指定為市定古蹟,並於2004年4月28日通過市政會議公告,其龐大規模與完整之水道設施群,為全台首創「系統性古蹟」。
從保護水資源的初衷出發,響應聯合國訂定每年3月22日為「世界水資源日」,草盟自2003年發起並和鄰近學校、公民團體共同舉辦「天母水道祭」。活動涵蓋草山水道古蹟及生態導覽、祈福祭典及踩街遊行。將水資源、生態環境保護、地方文史資料融入學校教育,並由國中小教師在校內社團培養學童為解說員。「天母水道祭」至今仍是地方年度盛事,吸引社區及外地關心生態環境及水資源的民眾參加,不曾間斷。
參與水道祭的過程中,不難發現學生社團投注了大量熱情,製作了精美而詳細的解說資料。更訝異這些孩子發揮驚人的創意,在指導老師的引導下年復一年以遊戲、圖文創作、服飾裝扮及歌舞戲劇表演等方式呈現出水資源保護的更多面向。於是我們相信,20年前草盟這個小小的火種點燃了一支火炬,而這支火炬會一直傳承下去。
草山生態文史聯盟簡介
因關懷天母水資源及環境議題,成立於2001年5月。2003年起響應世界水資源日,每年舉辦天母水道祭,將水資源、文化歷史、環境保護融入在地教育。推動「草山水道系統」於2004年公告為北市古蹟。成立至今始終聚焦保變住六之六違法開發案。